新华网北京12月23日电(记者王敏):**知识产权局近日下发《关于进一步提高专利申请质量的若干意见》,指出要采取有效措施,提高专利申请质量,充分发挥专利制度对创新的激励和保护作用,支持创新驱动发展。

据介绍,近年来,我国专利申请数量持续快速增长。但也暴露出一些亟待解决的问题,如专利申请文件撰写水平低、专利申请技术创新水平低、一些指导政策和评估评估工作重数量轻质量等,以及一些不以保护创新成果为根本目的,不以提升市场竞争力为目的的专利申请。虽然这些问题比较少见、局部,但如果不及时解决,就会削弱专利制度的公信力,影响公众对专利制度作为支撑创新驱动发展战略的基本制度的信心。我们必须充分认识提高专利申请质量的重要性和紧迫性。

意见提出,优化区域专利评估定位。在充分发挥“万人发明专利数”指标主导作用的基础上,结合不同地区发展水平,分类确定评价指标。逐步将发明专利申请量比例、发明专利授权率、pct专利申请数、专利保持率等指标纳入区域专利评价,指标体系不得设置与实际情况。同时,完善专利总补贴政策,实施专利专项补贴政策,突出专利激励政策的质量导向。

《意见》还提出,建立有利于提高专利申请质量的监管机制,加强对异常专利申请的查处,严肃处理获取专利资金和奖励资金的行为,进一步规范专利代理行为,并探索建立专利申请质量监控和反馈机制。

《意见》提出,要加强有利于提高专利申请质量的能力建设,营造注重专利申请质量的良好环境。同时,要加强组织保障,完善工作机制,严格专利审查质量控制。